12 февраля в Кремне начало свою работу Всероссийское совещание по вопросам борьбы с преступностью. На нем выступил президент России Борис Ельцин. От всех предыдущих совещаний подобного рода это отличалось прежде всего широким составом участников, чего раньше не наблюдалось ни в СССР, ни тем более в России.

Мы уже упоминали о том, как месяцем раньше Б. Ельцин встречался с первыми руководителями правоохранительных министерств и обсуждал с ними проблемы роста преступности в стране. Тогда и было признано необходимым устроить совещание на всероссийском уровне.

13 февраля «Коммерсантъ» сообщил: «Поскольку президент опаздывал к началу, пошли слухи, что он не приедет». Но Борис Ельцин появился на четыре минуты позже назначенного времени и занял место в президиуме. Кроме него, там были Руцкой и Черномырдин. Никого из руководителей правоохранительных ведомств в президиум не пригласили.

В своем выступлении Ельцин обрисовал неутешительную картину борьбы с преступностью в стране, назвав ее национальным бедствием и стратегической угрозой интересам России. Особенно опасным президент признал рост организованной преступности. По словам президента, в 1992 году в России было совершено 2,76 миллиона преступлений и выявлено более 4 тысяч преступных групп. Удвоилось за год число преступлений, совершенных с оружием в руках. Ельцин сообщил собравшимся, что он располагает сведениями, что 40 процентов всех предпринимателей и две трети всех коммерческих структур вовлечены в коррупцию. В подразделениях МВД и армии разворовываются целые склады с оружием, однако к настоящей ответственности никто так и не был привлечен.